公共卫生
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南京林业大学甲型H1N1流感防控应急预案
1总则
1.1目的
有效预防、快速应对和及时防控甲型H1N1流感在我校的传入、扩散和爆发、流行,最大限度减轻甲型H1N1流感疫情对我校造成危害,保障广大师生身体健康和生命安全,维护学校稳定。
1.2依据
依据《中华人民共和国突发公共事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《江苏省突发公共事件总体应急预案》、《江苏省突发公共卫生事件应急预案》、《江苏省高校公共卫生管理规范(试行)》等法律法规,制定本预案。
1.3工作原则
(1)预防为主,外堵内防。提高我校广大师生对甲型H1N1流感的防范意识,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应对储备工作。及时了解甲型H1N1流感疫情发展趋势,掌握从疫区归来人员的信息,严格疫情的各项外堵措施。在我校要加强疫情的监测、报告、做到早发现、早报告、早诊断、早隔离和早治疗。最大限度地减少对师生健康及社会的危害,维护校园的稳定。
(2)统一领导,分级负责。根据甲型H1N1流感的范围、性质和危害程度,实行统一领导、分级负责的原则。学校成立防控甲型H1N1流感工作领导小组,
组长:赵林
副组长:王 强 聂永江
成 员:李 忠 王清宇 魏曙光 嵇保中 杨振华 陈焕娣
周吉玲 汪兴安 叶建仁 黄 平 李 东 陈 鸿
由学校防控甲型H1N1流感工作领导小组负责甲型H1N1流感防控和疫情应急处理的领导和指挥,各学院、各部门按照预案规定,在各自的职责范围内做好相应应急处理工作。
(3)依法规范,科学应对。各学院、各部门建立完善甲型H1N1流感防控应急处置体系,建立健全系统、规范的甲型H1N1流感防控应急预案和工作制度,校医院负责技术方案和监测、预警,一旦出现疫情及时启动应急响应,依法积极应对。
(4)加强健康教育。广泛开展甲型H1N1流感防控知识的宣传教育,组织全校师生广泛参与,加强个人卫生,养成良好的卫生习惯,提高全校防控水平。
2应急组织体系及职责
2.1防控甲型H1N1流感工作领导小组的主要职责
(1)组织协调各学院、各部门参与甲型H1N1流感应急处置工作。
(2)根据甲型H1N1流感应急处置工作需要,调集人员、物资、交通工具、设施和设备投入疫情防控工作。
(3)发生甲型H1N1流感疫情时,可对我校区域内疫区实施封锁,可根据疫情防控需要采取停课活动。督促各学院、各部门严格履行从疫区归来人员的报告制度。
2.2校医院工作职责
(1)加强健康教育,开展甲型H1N1流感防控知识的讲座,利用板报、广告栏、校报和网络等媒体向师生员工宣传甲型H1N1流感防控知识、公共卫生及个人卫生知识。提高全校师生员工防控甲型H1N1流感的意识。
(2)对校医院医务人员进行甲型H1N1流感诊疗方案的培训,以及进行南京地区对甲型H1N1流感医疗救治工作流程的学习。制定校医院应对预案并开展应急演练。
(3)加强医疗救治的保障工作,做好甲型H1N1流感应急救援各项准备工作,保证校医院配备必需的应急设施、设备救治药品、消毒药品等物资储备。
(4)开展病人接诊、隔离、治疗等工作,按规定程序对疑似病人及时排除或确诊,对密切接触者实施医学观察和预防性治疗等。
(5)及时报告疫情,协助疾病预防控制专业人员完成标本采集和流行病学调查工作。
(6)做好校医院内感染工作,实施消毒隔离和个人防护,防止出现院内交叉感染,严格处置医疗垃圾和污水,避免环境污染。
(7)指导对公共场所的进行消毒。
3应急响应
发生甲型H1N1流感疫情时,根据甲型H1N1流感疫情发展趋势和防控工作要求,及时调整反应级别,有效控制甲型H1N1流感疫情和减少危害,维护正常的教学秩序。按预案分级原则,特别重大甲型H1N1流感疫情(Ⅰ级)应急响应由卫生部启动,重大、较大、一般甲型H1N1流感疫情(Ⅱ级)应急响应分别由省级、市级、县(市、区)级卫生行政部门报请同级人民政府启动。全校各学院各部门按照分级响应的原则,由校防控领导小组发布启动相应级别的应急响应。
3.1 根据甲型H1N1流感应急处置的需要,学校可在校园范围内调集各类人员、物质、交通工具和相关设施设备参加处置工作。
3.2疫情控制:学校根据甲型H1N1流感疫情状况决定采取停课;停止校园内一切活动;临时征用房屋、交通工具及相关设施和设备。
3.3 流动人口管理:对流动人口采取预防工作,落实控制措施,对传染病人、疑似传染病人原则上就地隔离、就地观察、及时转诊治疗的措施,对密切接触者根据情况采取就地集中隔离或居家医学观察。
3.4 信息发布:防治甲型H1N1流感的各项信息统一由校长办公室发布。
3.5 开展群控群防:各学院、各部门要协助学生处、离退处、保卫处、校医院做好信息的收集、报告、人员分散隔离及公共卫生措施的实施工作。
4保障措施
4.1建立校园甲型H1N1流感信息系统,利用校公共卫生工作网络及突发公共卫生信息报告流程,快速畅通进行进行疫情报告与信息传递。各学院、各部门在学校统一指挥下,要加强沟通、协调配合
4.2 强化校医院在预防与控制的责任,校医院需建立预案及应急处理队伍,配备预防及治疗所需的药品与物品,做好个人防护及消毒处理,设立传染病隔离及观察病房,强化医务人员的工作责任心,保证及时高效的应对。
4.3 根据实际工作需要,为各级甲型H1N1流感防治小组及应急工作组提供通信及交通保障。
4.4 宣传教育。各学院、各部门要深入开展爱国卫生运动,加大环境卫生的整治力度,倡导良好的卫生习惯,营造健康卫生环境。要按照科学、客观、适度的原则,做好甲型H1N1流感防范的宣传工作。要宣传甲型H1N1流感可控、可防、可治,宣传防护知识,提高师生自我保护意识和防病能力。要充分发挥学校宣传部、校医院、红十字会及学生社团的作用,普及卫生应急知识及卫生科普知识。
5奖惩
甲型H1N1流感应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。对参加甲型H1N1流感应急处置工作作出贡献的先进集体和个人给予表彰。对履行职责不力,造成应急处理工作延误的要追究当事人的责任。对在甲型H1N1流感的预防、报告、调查、控制和处理过程中有玩忽职守、失职、渎职等行为的,依据《中华人民共和国突发公共事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规规定,追究当事人的法律责任。
6本预案由后勤管理处制定,根据甲型H1N1流感疫情形势的变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充,并及时发布。各学院、各部门依据本预案制定本部门的预案。
本预案自发布之日起生效,由后勤管理处负责解释。